第一会计导读：随着社会经济的高速发展和财务职业深入人心，越来越多的人选择了财务工作。据财政部统计，当前全国持有会计从业资格证书的人员高达1350万，而上海市在2008年末已突破50万持证人员。会计从业资格证书作为从事会计职业的职业准入条件，已成为很多财经院校学子和潜在转行者的首选资格证书。
会计职业可初略分为公司和中介两种方向，前者的职业链是一个随着资格证书和实践经验逐渐积累的过程，从助理会计-会计-会计主管-财务经理-财务总监-CFO等，从业人员的薪水也水涨船高，而后者的职业链比较分散，就业门槛较高，具体可分为税务、审计、顾问、咨询等。从业人员将通过专业胜任力服务于企业、政府和社会。
我们可以从《全国会计从业人员统一数据平台开发方案（征求意见稿）》初见端倪，在文中系统设计思路第四条：开发查询程序，方便全国广大会计人员、各用人单位进行会计信息的查询，同时联合公安、税务、银行、工商、会计师事务所等管理部门和单位，根据会计人员奖惩、继续教育、依法纳税等情况进行会计诚信管理与违规黑名单的公示，提高服务质量。
目前的形势是体制上存在缺陷，财政部门管理不力，从业人员觉悟不高，导致假账横行无忌，而中介道德丧失，利益至上，也从客观上加速了财政部开发这个统一数据平台的速度。财政部将在2011年之前建成全国统一的、科学的会计人员数据信息管理平台。
为推动全国会计从业人员管理模式、手段的现代化，促进财政部门科学民主决策、管理创新和政务公开，提高会计管理工作效率和服务质量，财政部近日下发《关于印发《全国会计从业人员统一数据平台开发方案》等3个征求意见稿的函》（财会便[2009]76号），将开展全国会计从业人员信息管理系统二期开发建设工作，并制定《全国会计从业人员统一数据平台开发方案（征求意见稿）》、《省级会计人员信息管理系统建设指导意见（征求意见稿）》和《全国会计人员跨区域调转平台建设方案（征求意见稿）》三个文件向全国征求意见。以下为统一数据平台的背景和系统设计思路。
背景
近年来，随着我国会计管理水平的不断提高和信息技术的飞速发展，各级财政部门会计管理机构积极开展会计人员信息管理系统建设，不断加大投入力度，一批高起点、高标准的系统投入使用或正在建设之中，会计人员管理信息化建设取得长足发展。
但是受现行会计人员管理体制等因素影响，会计人员管理存在一些弊端，其主要表现为：
各自为政，会计人员管理数据分散、信息不能共享，会计人员信息标准不统一，掌握的信息各有侧重点，不全面。大量异构数据导致财政部信息不能有效汇总、统计分析。
会计人员跨区域调转接口不统一，会计人员原始信息无法验证，给少数不法分子伪造假证提供了可乘之机。
会计人员跨区域调转接口不统一，省级会计管理部门在进行会计人员调入、调出时一方面要对原始信息的真实性进行验证，另一方面对验证通过的会计信息要重新录入，既增加了管理人员的工作量，又增加了出错的概率，不利于管理效率的提高。
会计人员管理的服务功能弱化，会计信息不能为广大会计人员、社会公众的工作、生活提供方便、有效的服务。
上述这些现象一定程度上制约了会计人员管理工作的实效性，阻碍了会计管理信息化的进一步深入。当前全国持有会计从业资格人员达到1350万，如何科学合理地利用现代信息技术、网络技术管理好这支庞大的队伍，同时为广大会计人员提供优质便捷的服务，全面推进会计人员管理信息化建设，是会计管理工作的一个重要课题，也是贯彻落实科学发展观和财政管理科学化、精细化、信息化的需要。因此，财政部将在2011年之前建成全国统一的、科学的会计人员数据信息管理平台。
系统设计思路
全国会计人员统一数据平台包括四个主要层次。
第一层：将各省、自治区、直辖市、计划单列市、中央会计从业资格管理部门分散的会计人员管理信息，通过专用网络同步至财政部内网主数据库内，满足财政部部统计、管理信息、分析和决策使用。为保证数据的安全性，该功能模块要求走财政内网。
第二层：通过统一数据接口，将统一格式的会计人员跨区域调动信息存放于财政内网辅数据库内，以此来规范会计人员信息的传递。
第三层：通过同步程序，将内网的数据定期同步到外网的数据库中，方便社会对数据的查询、数据真伪的验证。
第四层：开发查询程序，方便全国广大会计人员、各用人单位进行会计信息的查询，同时联合公安、税务、银行、工商、会计师事务所等管理部门和单位，根据会计人员奖惩、继续教育、依法纳税等情况进行会计诚信管理与违规黑名单的公示，提高服务质量。
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